{"id":20620,"date":"2025-12-27T00:46:38","date_gmt":"2025-12-27T03:46:38","guid":{"rendered":"https:\/\/enlamira.info\/?p=20620"},"modified":"2025-12-27T00:46:38","modified_gmt":"2025-12-27T03:46:38","slug":"cuales-fueron-las-principales-leyes-que-aprobo-la-legislatura-bonaerense-en-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/enlamira.info\/index.php\/2025\/12\/27\/cuales-fueron-las-principales-leyes-que-aprobo-la-legislatura-bonaerense-en-2025\/","title":{"rendered":"Cu\u00e1les fueron las principales leyes que aprob\u00f3 la Legislatura bonaerense en 2025"},"content":{"rendered":"\n<p>En un a\u00f1o marcado por las internas que atravesaron a gran parte de los bloques pol\u00edticos, y con un parate en la actividad parlamentaria producto de las elecciones de medio t\u00e9rmino, la Legislatura bonaerense dio luz verde a varias leyes relevantes, marcadas por consensos, negociaciones, y con tires y aflojes en el reparto de cargos.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre ellas, sobresali\u00f3 el paquete de leyes impulsado por el gobernador Axel Kicillof, que contuvo el Presupuesto 2026, la Ley Impositiva, y la solicitud de endeudamiento por el equivalente a USD 3.685 millones, cuyas negociaciones derivaron en la ampliaci\u00f3n del directorio del Banco Provincia (BAPRO).<\/p>\n\n\n\n<p>En el \u00e1mbito judicial, los legisladores bonaerenses despacharon 224 pliegos de jueces, fiscales y defensores oficiales que permiti\u00f3 cubrir las vacantes en el sector; la reforma a la ley de adopci\u00f3n con la intenci\u00f3n de agilizar el proceso, y la modificaci\u00f3n de los plazos electorales producto del desdoblamiento de las elecciones provinciales.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, los diputados y senadores bonaerenses sancionaron la ley que declar\u00f3 el estado de emergencia social, econ\u00f3mica, sanitaria y ambiental para Bah\u00eda Blanca, producto de la tr\u00e1gica inundaci\u00f3n del 7 de marzo.<\/p>\n\n\n\n<p>En tanto, el arco opositor tambi\u00e9n logr\u00f3 impulsar en 2025 la sanci\u00f3n de proyectos significativos, como la ley que regula el uso de pantallas en escuelas primarias y otra que promueve la inclusi\u00f3n de las personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sanci\u00f3n del Presupuesto 2026 y la Ley Impositiva<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Con la sanci\u00f3n de la Ley de Leyes a fines de noviembre, el gobierno de Kicillof volvi\u00f3 a tener un presupuesto aprobado, tras prorrogar la reglamentaci\u00f3n del 2024, puesto que en diciembre pasado no fueron sancionados los paquetes de leyes por las diferencias con la oposici\u00f3n y la propia interna de Uni\u00f3n por la Patria.<\/p>\n\n\n\n<p>En detalle, el Presupuesto 2026 proyecta recursos corrientes por $41,4 billones y gastos corrientes por $39,8 billones, lo que da un super\u00e1vit econ\u00f3mico de $1,54 billones. No obstante, y con relaci\u00f3n al resultado financiero, el gasto total contemplado es de $43 billones, mientras que los recursos totales alcanzan los $41,5 billones, es decir que en este \u00edtem habr\u00e1 d\u00e9ficit que se solventar\u00e1, en parte, con el endeudamiento.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la Ley Impositiva, el Ejecutivo estableci\u00f3 una baja para los sectores medios y productivos de la provincia. Dentro de las al\u00edcuotas de los principales tributos, se destacada la baja del Impuesto Automotor y el congelamiento del impuesto Inmobiliario Rural y Urbano, con una \u201cactualizando nominal\u201d y la eliminaci\u00f3n de la quinta cuota.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Solicitud de Endeudamiento por USD 3.685 millones<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tas una jornada plagada de negociaciones, cuartos intermedios y protestas airadas en el recinto y reescrituras del proyecto, la Legislatura bonaerense sancion\u00f3 con m\u00e1s de dos tercios en ambas c\u00e1maras la solicitud de endeudamiento solicitada por Kicillof por el equivalente a USD 3.685 millones, y que contempla la creaci\u00f3n el Fondo de Emergencia y Fortalecimiento de la Inversi\u00f3n Municipal por hasta $350.000 millones.<\/p>\n\n\n\n<p>En detalle, la denominada \u201cley de financiamiento\u201d se compone principalmente por la solicitud de endeudamiento ingresada a mediados de a\u00f1o por el Ejecutivo por USD 1.045 millones y un nuevo pedido por USD 1.990 millones para el ejercicio 2026. El resto lo completan USD 250 millones de emisi\u00f3n de Letras del Tesoro, USD 150 millones para proyectos de Buenos Aires Energ\u00eda y USD 250 millones obras de infraestructura vial de AUBASA.<\/p>\n\n\n\n<p>Con el objetivo de alcanzar los dos tercios de los votos necesarios para sancionar la solicitud de endeudamiento, el oficialismo introdujo en el texto parlamentario la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n Bicameral para efectuar un seguimiento sobre los fondos de la deuda y remitir al Ejecutivo los proyectos formulados por los intendentes.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Reforma del organigrama del BAPRO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Como parte de las negociaciones por el endeudamiento, ambas c\u00e1maras avalaron la reforma a la carta org\u00e1nica del Banco Provincia (BAPRO) con el objetivo de crear seis nuevos cargos en para complacer los requerimientos de la oposici\u00f3n, principalmente del PRO y del radicalismo. Adem\u00e1s de a\u00f1adir un puesto en el directorio, se sumaron tres vocales asociados y dos s\u00edndicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Posteriormente, la Legislatura bonaerense dio luz verde a los pliegos para ocupar esos lugares. De esta manera los directores designados fueron Carlos Orsingher, Julio Pereyra, Alejandro Formento, Javier Ozuna, Mat\u00edas Ranzini, Fernando Rozas, Mart\u00edn Rodr\u00edguez, Marcelo Daletto y Carlos Moreno. En tanto, los directores asociados corresponden a Sergio Bordoni, Adri\u00e1n Urreli y Fernando P\u00e9rez, mientras que los s\u00edndicos lo ocupar\u00e1 Laura Gonz\u00e1lez y Gabriela Demar\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>En paralelo, la Legislatura bonaerense tambi\u00e9n aval\u00f3 la dignaci\u00f3n de diez nuevos integrantes al Consejo General de Cultura y Educaci\u00f3n y los ocho pliegos para cubrir las vacantes del Tribunal Fiscal de Apelaciones. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pliegos Judiciales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En l\u00ednea con el avance de designaciones que se motoriz\u00f3 el a\u00f1o pasado, en 2025 el Senado bonaerense despach\u00f3 un total de 224 pliegos de jueces, fiscales y defensores oficiales en los departamentos judiciales de los distritos de San Nicol\u00e1s, La Plata, Mercedes, Z\u00e1rate\/Campana, Merlo, Azul, Quilmes, Mor\u00f3n, San Mart\u00edn, La Matanza.<\/p>\n\n\n\n<p>El primer paquete de pliegos judiciales fue sancionado en la sesi\u00f3n del 28 de mayo y consisti\u00f3 de un total de 131 expedientes, mientras que en la segunda sesi\u00f3n ordinaria del 24 de junio tuvieron luz verde otras 93 designaciones. En rigor, este procedimiento forma parte del circuito constitucional de designaciones, en el que el Senado bonaerense tiene la atribuci\u00f3n de prestar acuerdo a las propuestas elevadas por el Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Reforma al r\u00e9gimen legal de la Caja de Abogados<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Al filo de perder estado parlamentario, el Senado bonaerense sancion\u00f3 en la sesi\u00f3n extraordinaria del 3 de diciembre un proyecto La C\u00e1mpora para reducir al 5% la sobretasa de justicia que pagan los ciudadanos al momento de finalizar un juicio y que va a parar a la Caja de Abogados de la provincia de Buenos Aires.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta manera, la iniciativa que hab\u00eda sido impulsada en 2024 modifica dos art\u00edculos de la Ley N\u00b06.716 del R\u00e9gimen Legal de la Caja de Previsi\u00f3n Social para Abogados, que obliga a contribuir con una \u201ccarga econ\u00f3mica adicional\u201d del 10% del importe de la Tasa de Justicia. Con esta iniciativa, esa cifra bajar\u00e1 al 5%.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ley de adopci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En la \u00faltima sesi\u00f3n del a\u00f1o, la C\u00e1mara de Diputados bonaerense sancion\u00f3 una modificaci\u00f3n a la ley de adopci\u00f3n N\u00b014.528 con la intenci\u00f3n de agilizar el proceso y, de esta manera, reducir de 180 a 90 d\u00edas el plazo para que el juez resuelva sobre la situaci\u00f3n de adoptabilidad de un menor.<\/p>\n\n\n\n<p>En detalle, la reforma a la actual legislaci\u00f3n impulsada por el senador Marcelo Feli\u00fa garantiza el patrocinio gratuito y se reafirma el principio que rige la ley del \u201cInter\u00e9s Superior del Ni\u00f1o\u201d, dando participaci\u00f3n a los menores de edad en los procesos de declaraci\u00f3n de adoptabilidad y adopci\u00f3n, a la vez que se les brinda la asistencia de un letrado especializado en ni\u00f1ez y adolescencia. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ley Audiovisual<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A fines de noviembre, la Legislatura bonaerense convirti\u00f3 en ley el proyecto de promoci\u00f3n y desarrollo de la industria audiovisual de la provincia de Buenos Aires, m\u00e1s conocido como Ley Audiovisual, que establece la creaci\u00f3n de un fondo de fomento a la producci\u00f3n de $675 millones, que se actualizar\u00e1 a\u00f1o a a\u00f1o por la ley de Presupuesto.<\/p>\n\n\n\n<p>Para la administraci\u00f3n del fondo de fomento, el proyecto crea el Consejo provincial de la producci\u00f3n audiovisual, un \u201cINCAA bonaerense\u201d integrado por representantes de universidades, sindicatos, asociaciones audiovisuales y referentes regionales del sector audiovisual, que deber\u00e1n velar por una distribuci\u00f3n transparente, inclusiva y equitativa de las partidas. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ley de Emergencia en Bah\u00eda Blanca<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A principios de octubre, el Senado bonaerense sancion\u00f3 el estado de emergencia social, econ\u00f3mica, sanitaria y ambiental para el municipio de Bah\u00eda Blanca, tras el temporal que azot\u00f3 a la ciudad el 7 de marzo que dej\u00f3 el saldo de 17 personas puertas, miles de evacuados y destrozos en miles de hogares producto de las inundaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>La tr\u00e1gica inundaci\u00f3n en Bah\u00eda Blanca motoriz\u00f3 el proyecto conjunto de diputados de todos los bloques de la Sexta secci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La ley fue impulsada por diputados de todos los bloques pol\u00edticos pertenecientes a la Sexta secci\u00f3n. En detalle, declara la emergencia en Bah\u00eda Blanca hasta abril de 2026, crea una Comisi\u00f3n Bicameral integrada con los diputados y senadores de la Sexta para atender las problem\u00e1ticas municipales a trav\u00e9s de la Legislatura, y enumera una serie de exenciones impositivas para los habitantes de la ciudad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ley para regularizar el uso de pantallas en escuelas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El 18 de septiembre, Diputados sancion\u00f3 la ley que regula el uso de pantallas en la primera infancia y en las escuelas primarias, una iniciativa que busca promover h\u00e1bitos saludables en torno a la tecnolog\u00eda, concientizar sobre sus riesgos y establecer pautas claras respecto a la utilizaci\u00f3n de celulares dentro de los establecimientos educativos. <\/p>\n\n\n\n<p>El proyecto impulsado por los senadores Emmanuel Gonz\u00e1lez Santalla (UxP) y Lorena Mandagar\u00e1n del GEN avanz\u00f3 con rapidez en la C\u00e1mara baja luego de haber obtenido media sanci\u00f3n del Senado. Uno de los ejes centrales de la norma es la promoci\u00f3n del uso responsable y seguro de pantallas en ni\u00f1os y ni\u00f1as de hasta 12 a\u00f1os, contemplando tanto los riesgos vinculados a la salud visual, como a la exposici\u00f3n a contenidos inapropiados. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Inclusi\u00f3n de Personas con TEA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A mitad de a\u00f1o, la Legislatura bonaerense dio luz verde al proyecto de ley que promueve la inclusi\u00f3n de las personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA), impulsado por el titular de bloque de UCR + Cambio Federal en la C\u00e1mara baja, Diego Garciarena, con objeto de que el Ejecutivo profundice las pol\u00edticas para mejorar la calidad de vida de las personas con esta afecci\u00f3n y sus familias.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los puntos importantes de la iniciativa refrendada el 25 de junio por el Senado provincial es la creaci\u00f3n de un registro oficial de criptogramas para facilitar la comunicaci\u00f3n y ubicaci\u00f3n de personas con TEA, evitando la proliferaci\u00f3n de diversos dise\u00f1os o modelos que perturben el objetivo de la ley. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Suspensi\u00f3n de las PASO y modificaci\u00f3n de los Plazos electorales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Con la novedad que tuvo en 2025 el desdoblamiento electoral en la provincia, es decir, la votaci\u00f3n separada de los comicios a nivel nacional, la Legislatura bonaerense sancion\u00f3 dos leyes de apuro para ordenar el calendario electoral, entre las que figuraron la suspensi\u00f3n por este a\u00f1o de las elecciones Primarias, Abiertas, Simult\u00e1neas y Obligatorias (PASO) y la ampliaci\u00f3n de los plazos electorales. <\/p>\n\n\n\n<p>Con relaci\u00f3n al cambio de los plazos aprobados por la Legislatura, la presentaci\u00f3n de alianzas pas\u00f3 a ser 60 d\u00edas antes de las elecciones bonaerenses del 7 de septiembre, el cierre de listas tuvo lugar 50 d\u00edas antes de los comicios, mientras que las boletas se elevaron con 30 d\u00edas de anticipaci\u00f3n, tal como fuera solicitado a principios de a\u00f1o por la Junta Electoral bonaerense.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un a\u00f1o marcado por las internas que atravesaron a gran parte de los bloques pol\u00edticos, y con un parate en la actividad parlamentaria producto de las elecciones de medio t\u00e9rmino, la Legislatura bonaerense dio luz verde a varias leyes relevantes, marcadas por consensos, negociaciones, y con tires y aflojes en el reparto de cargos. 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