El Gobierno nacional prev\u00e9 aumentar un 23% los recursos para la funci\u00f3n \u201cEducaci\u00f3n y Cultura\u201d para 2026: destinar\u00e1 6,8 billones de pesos a precios de 2025, seg\u00fan el proyecto de Presupuesto para el pr\u00f3ximo a\u00f1o. La cifra supondr\u00eda un crecimiento real de entre 4,4% y 8% con respecto a 2025, dependiendo de si se considera la inflaci\u00f3n anual estimada en el proyecto de ley (13,8%), o la calculada por el Relevamiento de Expectativas del Mercado (REM) del BCRA (17,8%).<\/p>\n\n\n\n
Los datos surgen del informe \u201cPresupuesto educativo nacional 2026\u201d, de Argentinos por la Educaci\u00f3n, elaborado por Javier Curcio (FCE\/UBA, IIEP \u2013 UBA CONICET), Mar\u00eda Sol Alz\u00fa y Mart\u00edn Nistal. El documento analiza el proyecto de Ley de Presupuesto 2026, teniendo en cuenta el presupuesto de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n del Ministerio de Capital Humano y tambi\u00e9n los gastos destinados a la funci\u00f3n \u201cEducaci\u00f3n y Cultura\u201d (que corresponden en un 80% a la Secretar\u00eda, pero abarcan tambi\u00e9n recursos de otros ministerios como Defensa e Infraestructura).<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con lo previsto en el proyecto de Presupuesto 2026, la funci\u00f3n Educaci\u00f3n y Cultura recibir\u00e1 m\u00e1s recursos que en 2025, pero su participaci\u00f3n en el PIB sigue por debajo del 1%. La inversi\u00f3n nacional en educaci\u00f3n pas\u00f3 de un m\u00e1ximo de 1,59% del PIB en 2015 a una reducci\u00f3n sostenida en los a\u00f1os siguientes: fue de 0,86% en 2024, y las estimaciones para 2025 (0,73%) y 2026 (0,75%) confirman la tendencia descendente.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto oficial prev\u00e9 derogar el art\u00edculo 9 de la Ley de Educaci\u00f3n Nacional, que desde 2006 exige destinar al menos el 6% del PIB a educaci\u00f3n (sumando los aportes de Naci\u00f3n y provincias). Esa meta se cumpli\u00f3 s\u00f3lo en 2015.<\/p>\n\n\n\n
La inversi\u00f3n nacional representa alrededor del 25% del presupuesto educativo p\u00fablico; el restante 75% corresponde a las provincias. A partir del an\u00e1lisis de la evoluci\u00f3n de los salarios docentes que pagan las provincias, se estima que tambi\u00e9n su inversi\u00f3n ha bajado dr\u00e1sticamente en los \u00faltimos dos a\u00f1os. Esta estimaci\u00f3n no puede confirmarse debido a la ausencia de datos p\u00fablicos, pero indicar\u00eda que la baja no es s\u00f3lo propiciada por el gobierno nacional sino tambi\u00e9n por los provinciales.<\/p>\n\n\n\n
La evoluci\u00f3n del gasto educativo nacional (medido en pesos constantes de 2025) muestra una etapa de estabilidad entre 2013 y 2017, seguida de una ca\u00edda sostenida desde 2018 hasta 2020, una recuperaci\u00f3n parcial entre 2021 y 2023, y una nueva contracci\u00f3n en 2024 y 2025. La recomposici\u00f3n prevista para 2026 \u2013que depende del cumplimiento de los supuestos asumidos por el Poder Ejecutivo Nacional\u2013 configurar\u00eda un comienzo de recuperaci\u00f3n frente al ajuste acumulado en los a\u00f1os anteriores, se\u00f1alan los autores.<\/p>\n\n\n\n
Santiago Bulat, economista y consultor, indica que es una \u201cgran noticia que tras el ajuste de shock inicial que se hizo en el gasto en general, empiece una etapa de priorizar los lugares en los cuales se pondr\u00e1 el foco para volver a robustecer, pero siempre sigue siendo m\u00e1s importante el c\u00f3mo qu\u00e9 el cu\u00e1nto. Es decir, qu\u00e9 funcionalidad tendr\u00e1n esos recursos y su impacto final. Si bien el porcentaje de gasto ha ido variando, los resultados en materia educativa vienen declinando hace a\u00f1os como lo muestran las Pruebas Aprender. El foco debe estar en articular Naci\u00f3n con Provincias, porque los problemas educativos empiezan desde las edades m\u00e1s tempranas\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, Javier Curcio, coautor del informe, afirma: \u201cLa programaci\u00f3n presupuestaria realizada por el Ejecutivo nacional para 2026 sugiere el inicio de una posible reversi\u00f3n del profundo ajuste que caracteriz\u00f3 al sector educativo durante los \u00faltimos a\u00f1os. Es imprescindible recuperar el consenso pol\u00edtico y social en torno a la asignaci\u00f3n prioritaria y estable de recursos para la educaci\u00f3n con la legitimidad que otorga la aprobaci\u00f3n parlamentaria. Reglas claras, previsibilidad y un acuerdo federal que reinstalen el compromiso del pa\u00eds con la educaci\u00f3n y la ciencia, sosteniendo el financiamiento adecuado, efectivo y sostenible\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan las proyecciones oficiales, la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n ser\u00e1 una de las cuatro \u00e1reas del Estado con mayor incremento de fondos en 2026: sus recursos variar\u00e1n un 17,9% con respecto a 2025, lo que equivale a un crecimiento real de 3,6% (seg\u00fan la inflaci\u00f3n del proyecto de ley) y de 0,1% con la inflaci\u00f3n del REM. Solo el Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado (78,9%), Obligaciones a cargo del Tesoro (30,6%) y el resto de las \u00e1reas del Ministerio de Capital Humano (20,1%) tendr\u00e1n aumentos mayores.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl presupuesto 2026 refleja una din\u00e1mica de transici\u00f3n en las finanzas p\u00fablicas. El desaf\u00edo es pasar de un ajuste del gasto rudimentario a un equilibrio sostenible y de calidad. La prioridad es mantener el equilibrio fiscal y mejorar resultados. En ese sentido, es positivo eliminar el piso de inversi\u00f3n en educaci\u00f3n. No solo porque no se cumpli\u00f3, sino porque distraen la atenci\u00f3n de las cuestiones importantes que son los d\u00e9ficits de gesti\u00f3n\u201d, afirma Osvaldo Giordano, presidente del IERAL de la Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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