La reducción en los Aportes del Tesoro Nacional desató tensiones con los gobernadores, quienes presionan por más recursos en medio de las negociaciones en el Congreso.
El envío de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) a las provincias durante 2024 sufrió un recorte sin precedentes: el Gobierno nacional, liderado por Javier Milei, transfirió un 73% menos que en 2023.
Este ajuste, que redujo los fondos discrecionales de $179.530 millones a $48.300 millones, ha generado tensiones con los gobernadores, quienes presionan en las negociaciones del Presupuesto 2025 para garantizar recursos en medio de una compleja coyuntura económica.
Los ATN son fondos discrecionales destinados a asistir a las provincias en situaciones de emergencia y desequilibrios financieros, regulados por el artículo 5 de la Ley de Coparticipación Federal. Sin embargo, este año, la Casa Rosada disminuyó drásticamente los envíos, argumentando la necesidad de priorizar la reducción del déficit fiscal.
Los datos presentados por el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, en su informe al Congreso, muestran una caída significativa en comparación con los años anteriores. Mientras en 2020 se enviaron $67.195 millones y en 2021 $39.023 millones, el monto destinado en 2024 es apenas un tercio del registrado en 2023.
La inflación interanual, que alcanzó el 193% en octubre, agrava el impacto del recorte, dejando a varias provincias con serias dificultades para afrontar emergencias sociales, climáticas y financieras.
La distribución discrecional en el ojo de la tormenta
De los $48.300 millones distribuidos en lo que va del año, nueve provincias gobernadas por aliados del oficialismo recibieron la mayor parte de los fondos. Entre los principales beneficiarios se encuentran:
Misiones, gobernada por Hugo Passalacqua, recibió $13.000 millones para emergencias hídricas y alimentarias.
Entre Ríos, bajo la gestión de Rogelio Frigerio, obtuvo $6.800 millones.
Tucumán, liderada por Osvaldo Jaldo, recibió otros $6.800 millones por emergencias sociales e hídricas.
Salta, con Gustavo Sáenz, accedió a $4.500 millones debido a crisis sanitarias.
El único gobernador opositor que logró recibir ATN fue Claudio Vidal, de Santa Cruz, con $3.000 millones destinados a urgencias climáticas y agropecuarias. Sin embargo, provincias como Santa Fe y Corrientes, con menor afinidad al oficialismo, apenas obtuvieron $1.500 millones y $1.000 millones respectivamente.
Conflictos y reclamos por el Presupuesto 2025
El recorte de fondos no solo tensiona a los gobernadores, sino que también complica las negociaciones en el Congreso para la aprobación del Presupuesto 2025. Los mandatarios provinciales exigen que se incluyan partidas adicionales para cubrir las necesidades no atendidas este año, mientras el Ejecutivo busca mantener su línea de ajuste fiscal.
Uno de los puntos de mayor conflicto es el destino de los fondos no ejecutados durante 2024, que los gobernadores esperan obtener antes de fin de año. Además, las provincias cuestionan la falta de criterios claros para la distribución de los ATN y reclaman una política más equitativa que no discrimine por afinidades políticas.